infa.lt

Europos Sąjungos ambasadorių susitikime pateikta gerokai susiaurinta sankcijų versija, kuria ribojamas vizų išdavimas Rusijos kariams ir karo veteranams, praneša „Euronews“ leidinys.

Pirminį, kur kas platesnį siūlymą teko koreguoti po to, kai Prancūzija ir Italija pasipriešino griežtoms priemonėms, argumentuodamos teisinėmis bei praktinėmis problemomis.

Šis vizų draudimas yra įtrauktas į 21-ąjį ES sankcijų paketą prieš Rusiją. Paketą siekiama priimti iki liepos vidurio, kad būtų išvengta automatinio Rusijos naftos kainų viršutinės ribos (angl. price cap) peržiūrėjimo.

Kaip buvo susiaurintas draudimo mastas?

ES Tarybai pirmininkaujanti Airija, siekdama kompromiso, pasiūlė esminius apribojimus, kurie pakeitė pradinę sankcijų logiką:

Tik trumpalaikės vizos: Draudimas dabar bus taikomas tik trumpalaikėms vizoms.

Tik tiesioginiai kovos veiksmai: Sankcijos bus taikomos asmenims, kurie tarnauja arba tarnavo Rusijos ginkluotosiose pajėgose ar Maskvos kontroliuojamose nereguliariosiose pajėgose ir tiesiogiai dalyvavo kovos veiksmuose Ukrainoje nuo invazijos pradžios 2022 m. vasarį.

Panaikinta kolektyvinė atsakomybė: Pirminis projektas apėmė visus ginkluotųjų pajėgų darbuotojus, įskaitant administraciją ir logistiką. Atnaujintame pakete atsisakyta prezumpcijos, kad pareiškėjas dalyvavo kare, nebent būtų įrodyta priešingai.

Paryžius ir Roma savo nepritarimą grindė tuo, kad Rusijoje galioja privalomoji vienerių metų karinė tarnyba vyrams nuo 18 iki 30 metų, todėl pilnas draudimas būtų sukūręs milžinišką administracinę naštą konsulatams, privalantiems vertinti kiekvieną atvejį individualiai.

Išplėstos išimtys ir vykstantis spaudimas iš Šiaurės šalių

Naujojoje versijoje taip pat gerokai išplėstas išimčių sąrašas. Jei anksčiau į ES galėjo patekti tik įrodyti disidentai ar dezertyrai, dabar leista įvažiuoti arba keliauti tranzitu:

• Humanitariniais sumetimais,
• Dėl nacionalinių interesų,
• Vykdant tarptautinius įsipareigojimus.

Tokiu atveju viza galios tik ją išdavusioje ES šalyje – asmuo negalės laisvai keliauti po Šengeno zoną, nebent kitos narės duotų sutikimą.

Prancūzijos ir Italijos pozicija sulaukė pasipriešinimo iš Šiaurės ir Rytų Europos šalių. Šį nepasitenkinimą stiprina „Eurostat“ duomenys, rodantys, kad rusams išduodamų turistinių vizų skaičius Prancūzijoje ir Italijoje nuo karo pradžios stabiliai augo.

Nors oficialių skaičiavimų, kiek asmenų paveiks šis draudimas, nėra (manoma, kad skaičius nebus didelis dėl prastos eilinių rusų karių socialinės-ekonominės padėties ir didelio mirtingumo fronte), ES pareigūnai šį žingsnį gina saugumo sumetimais.

Buvę Rusijos kariškiai saugumo požiūriu lyginami su buvusiais „Islamo valstybės“ kovotojais ar Balkanų karo nusikaltėliais.