infa.lt

AfD vadovė, Alice Weidel
Foto: REUTERS

Vokietijos statybos ministerija parengė įstatymo projektą, kuriuo siekiama suteikti vietos valdžios institucijoms teisę neleisti asmenims, įvardijamiems kaip „priešiškais konstitucijai“, įsigyti nekilnojamojo turto. Ši nuostata yra įtraukta į platesnį 174 puslapių reformų paketą, oficialiai skirtą miestų planavimo modernizavimui, praneša „ICLG“ leidinys

Teisinio mechanizmo veikimo principas

Pagal siūlomą projektą, savivaldybės gautų teisę uždrausti įsigyti nekilnojamą turtą tais atvejais, kai pirkėjas gali jį naudoti „veiklai, nukreiptai prieš laisvą demokratinę pagrindinę tvarką“.

Pagrindiniai nuostatų elementai:

• Žvalgybos įtraukimas: Savivaldybės turėtų teisę kreiptis į Federalinį konstitucijos apsaugos biurą (žvalgybos agentūrą) ir Federalinę kriminalinę policiją, kad gautų duomenis apie potencialius pirkėjus.
• Veiklos pobūdis: Tokiai intervencijai nebūtų būtinas vykdomas neteisėtas veiksmas. Pakaktų įvertinimo, kad pirkėjo veikla ateityje gali turėti tam tikrų politinių pasekmių.
• Sprendimo priėmimas: Sprendimas blokuoti sandorį remtųsi ne tradiciniais urbanistikos kriterijais, o žvalgybos pateiktu politiniu asmens ar organizacijos vertinimu.

Politinis kontekstas ir oficialūs tikslai

Projektą balandžio 2 d. pristatė būsto ministrė Verena Hubertz (SPD). Nors viešai akcentuojami tokie tikslai kaip būsto statybos spartinimas, skaitmenizacija ir apleistų pastatų pritaikymas, kritikų dėmesys nukrypo į minėtą politinę išlygą.

Šis siūlymas pasirodė po 2025 m. federalinių rinkimų, kuriuose partija „Alternatyva Vokietijai“ (AfD) užėmė didžiausios opozicinės jėgos vietą, surinkusi beveik 21% balsų. Naujausios apklausos rodo, kad AfD palaikymas pasiekė 26%, aplenkdamas valdančiosios krikščionių demokratų sąjungos (CDU) reitingus (25%).

Kodėl projektas siejamas būtent su AfD?

Nors įstatymo projektas formaliai mini „konstitucijos priešus“, tekste nurodoma, kad ši formuluotė Vokietijos politiniuose debatuose turi labai konkretų adresatą:

• Tiesioginė sąsaja su AfD: Straipsnyje rašoma, kad formuluotė „veikla, nukreipta prieš laisvą demokratinę pagrindinę tvarką“ yra pasiskolinta iš Vokietijos konstitucijos, tačiau šiandien ji dažniausiai skamba būtent debatuose apie AfD.
• Kritikų argumentai: AfD kritikai atvirai kaltina partiją naudojant retoriką, kuri atkartoja Vokietijos nacionalinio socializmo praeitį, todėl „konstitucijos priešų“ apibrėžimas politiniame lauke yra tapęs AfD sinonimu.
• Siekiama izoliacijos: Tekste nurodoma, kad savivaldybėms suteiktas žvalgybos įrankis leistų blokuoti pirkėjus, kurie siekia kurti „enklavus“ ar politinius centrus – o būtent AfD elementus SPD ir kiti politikai jau seniai siekia oficialiai paskelbti „antikonstituciniais“.

Fokusavimas: AfD prisiskyrė šį projektą sau, nes įstatymo kalba naudoja tuos pačius terminus, kuriais valdančioji koalicija viešai kovoja prieš AfD, siekdama juos politiškai izoliuoti.

Reakcijos

AfD atstovas statybos klausimams Marcas Bernhardas oficialiai pasmerkė šią iniciatyvą, pavadindamas ją „SPD konstituciniu ekstremizmu“. Anot jo, tai sukurtų mechanizmą, leidžiantį valstybei imtis veiksmų prieš teisiškai leistiną politinę veiklą dar prieš padarant bet kokį pažeidimą.

Šiuo metu projektas juda link svarstymo Bundestage, kur paaiškės, ar ši nuostata išliks galutinėje įstatymo versijoje.

Reziume: Net ir projekto pavidalu siekis rodo norą išplėsti esamas konstitucines sąvokas į sritis, įskaitant nuosavybę ir teritorijų planavimą, kuriose jos tradiciškai nebuvo taikomos, o tai reiškia, kad sprendimai dėl to, kas gali įsigyti tam tikrą nekilnojamąjį turtą, nebebus grindžiami vien tik kaina ir teritorijų planavimo teisės aktais, bet ir politinio elgesio bei įsitikinimų vertinimu, kuris iš dalies bus atliekamas remiantis valstybės vidaus žvalgybos tarnybų pateikta informacija.