infa.lt

JAV prezidentas, Donaldas Trampas
Foto: Evelyn Hockstein / Reuters

JAV Pilietybės ir imigracijos tarnyba (USCIS) paskelbė naujas taisykles, kurios iš esmės keičia ir sugriežtina „žaliųjų kortų“ (Green Card) gavimo tvarką šalyje esantiems užsieniečiams.

Pagal naująjį žinybos memorandumą, užsienio piliečiai, kurie JAV teritorijoje yra apsistoję su laikinomis vizomis, teikti dokumentus nuolatiniam rezidento statusui gauti galės tik per JAV ambasadas arba konsulatus savo kilmės šalyse.

Norėdami tai padaryti, jie privalės palikti JAV teritoriją.

Iki šiol galiojusi tvarka daugiau nei pusę amžiaus leido daugumai laikinųjų vizų turėtojų pakeisti savo teisinį statusą ir įforminti „žaliąją kortelę“ neišvykstant iš šalies (vadinamasis Adjustment of Status procesas).

Nuo šiol ši procedūra JAV viduje bus traktuojama tik kaip „išskirtinė administracinė malonė“, taikoma ypatingomis aplinkybėmis.

Tikslas – užverti teisinio statuso spragas

JAV Vidaus saugumo departamentas (DHS) ir USCIS sprendimą motyvuoja poreikiu grįžti prie pirminės įstatymo dvasios bei užkirsti kelią piktnaudžiavimui vizų sistema.

„Užsieniečiai, turintys neimigracines vizas – pavyzdžiui, studentai, laikinieji darbuotojai ar turistai – į JAV atvyksta trumpam laikui ir su konkrečiu tikslu. Mūsų sistema sukurta taip, kad pasibaigus buvimo laikotarpiui jie išvyktų iš šalies. Jų vizitas neturėtų virsti pirmuoju žingsniu „žaliosios kortos“ procese“, – teigiama oficialiame USCIS pareiškime.

Žinybos atstovo Zacho Kahlerio teigimu, reikalavimas paraiškas teikti iš savo gimtųjų šalių padės efektyviau kontroliuoti nelegalią migraciją.

Kai asmenys procesą vykdo užsienyje, JAV tarnyboms sumažėja poreikis ieškoti ir deportuoti tuos užsieniečius, kurie, sulaukę neigiamo atsakymo dėl nuolatinio gyvenimo statuso, nusprendžia likti JAV neteisėtai.

Išimtys ir platesnis kontekstas

Naujojoje tvarkoje numatytos kelios išimtys. JAV tarnybų teigimu, supaprastinta tvarka šalies viduje galės likti tie pareiškėjai, kurių pasilikimas neša tiesioginę „ekonominę naudą“ arba atitinka JAV „nacionalinius interesus“.

Taip pat pradiniai vertinimai rodo, kad griežtesni ribojimai gali mažiau liesti tam tikras dvigubą teisinį ketinimą turinčias darbo vizų kategorijas (pavyzdžiui, H-1B ar L-1).

Šis žingsnis yra dalis pastaruoju metu vykdomo platesnio JAV migracijos politikos griežtinimo.

Šių metų balandžio pabaigoje JAV valdžia jau sugriežtino patikros procedūras asmenims, teikiantiems paraiškas dėl pilietybės ir tam tikrų kategorijų imigracinių statusų.