infa.lt

Marco Rubio
Foto: Elizabeth Frantz / File Photo / Reuters

USAID turėjo dešimtmečius ir beveik begalinį mokesčių mokėtojų biudžetą, kad plėstų Amerikos įtaką, skatintų ekonominį vystymąsi visame pasaulyje ir leistų milijardams žmonių atsistoti ant kojų, rašo JAV valstybės sekretorius, Marco Rubio, valstybės departamento puslapyje.

D. Trampo administracijai nuodugniai peržiūrėjus tūkstančius programų ir daugiau kaip 715 mlrd. dolerių išlaidų, kurios per dešimtmečius buvo išleistos atsižvelgiant į infliaciją, paaiškėjo, kad JAV Tarptautinės plėtros agentūra (USAID) gerokai neatitinka standarto, kad visos šios išlaidos atitiktų mūsų valstybės interesus.

Be to, kad mokesčių mokėtojų lėšomis sukūrė visame pasaulyje išsiplėtusį NVO pramoninį kompleksą, USAID mažai kuo gali pasigirti pasibaigus Šaltajam karui. Vystymosi tikslai retai kada buvo pasiekti, nestabilumas dažnai didėjo, o antiamerikietiškos nuotaikos tik stiprėjo.

Pasaulinėje arenoje šalys, kurios gauna daugiausia naudos iš mūsų dosnumo, paprastai nesugeba atsilyginti. Pavyzdžiui, 2023 m. į pietus nuo Sacharos esančios Afrikos šalys tik 29 proc. atvejų balsavo kartu su Jungtinėmis Valstijomis dėl esminių JT rezoliucijų, nors nuo 1991 m. joms buvo skirta 165 mlrd. dolerių.

Tai mažiausias rodiklis pasaulyje. Per tą patį laikotarpį į Artimuosius Rytus ir Šiaurės Afriką investavus daugiau kaip 89 mlrd. dolerių, JAV palankumo reitingai visose šalyse, išskyrus Maroką, buvo žemesni nei Kinijos.

Nuo 1991 m. agentūrai išleidus 9,3 mlrd. dolerių Gazos ruože ir Vakarų krante, tarp kurių naudos gavėjų buvo ir „Hamas“ sąjungininkų, Jungtinių Valstijų atžvilgiu kilo ne dėkingumas, o nuoskaudos.

Gerai gyveno tik nesuskaičiuojamų NVO vadovai, kurie dažnai mėgavosi penkių žvaigždučių gyvenimo būdu, finansuojamu Amerikos mokesčių mokėtojų, o tie, kuriems jie tariamai turėjo padėti, dar labiau atsiliko.

Ši vyriausybės sankcionuota neveiksmingumo era oficialiai baigėsi. Valdant D. Trampo administracijai pagaliau turėsime užsienio finansavimo misiją Amerikoje, kurios prioritetas – mūsų nacionaliniai interesai.

Nuo liepos 1 d. USAID oficialiai nebevykdo užsienio pagalbos teikimo. Užsienio pagalbos programas, kurios atitinka administracijos politiką – ir kurios skatina Amerikos interesus – administruos Valstybės departamentas, kur jos bus įgyvendinamos atsakingiau, strategiškiau ir veiksmingiau.

Neatsiprašysime už tai, kad pripažįstame, jog Amerikos ilgalaikis įsipareigojimas teikti gyvybes gelbstinčią humanitarinę pagalbą ir skatinti ekonominį vystymąsi užsienyje turi atitikti užsienio politiką „Amerika pirmiausia“.

USAID savo rėmėjais laikė Jungtines Tautas, tarptautines nevyriausybines organizacijas ir platesnę pasaulio bendruomenę, o ne JAV mokesčių mokėtojus, kurie finansavo jos biudžetą, ar prezidentą, kurį jie išrinko atstovauti jų interesams pasaulinėje arenoje.

USAID pardavinėjo savo programas kaip labdarą, o ne kaip Amerikos užsienio politikos priemones, skirtas mūsų nacionaliniams interesams įgyvendinti.

Pernelyg dažnai šios programos skatino antiamerikietiškus idealus ir grupes, pradedant pasaulinėmis „DEI“, cenzūros ir režimo keitimo operacijomis, baigiant nevyriausybinėmis organizacijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, bendradarbiaujančiomis su komunistine Kinija ir kitais geopolitiniais priešininkais.

Šiandien tai baigiasi, ir ten, kur anksčiau ant gyvybes gelbstinčios pagalbos buvo vaivorykštė neatpažįstamų logotipų, dabar bus vienas atpažįstamas simbolis – Amerikos vėliava.

Pagalbos gavėjai nusipelno žinoti, kad jiems teikiama pagalba yra ne nežinomos NVO parama, o Amerikos žmonių investicija.

Ne mažiau svarbu ir tai, kad labdara paremtas modelis žlugo, nes šių besivystančių šalių vadovai išsiugdė priklausomybę. Valstybės departamento tyrimai rodo, kad šalyse, kurios anksčiau gaudavo USAID finansavimą, vyrauja nuotaikos dėl prekybos, o ne gauti pagalbą.

Bendradarbiaudami su Lotynų Amerikos ir Afrikos valstybėmis nuolat girdėjome, kad besivystančios šalys nori investicijų, kurios suteiktų joms galimybę tvariai augti, o ne dešimtmečius trukusios globėjiškos JT ar USAID valdomos paramos.

Departamentas nuolat girdėjo tą patį iš šių šalių gyventojų: Zambijos vyras sakė Amerikos diplomatams, kad jo tautiečiams būtų naudingiau išmokti žvejoti, o ne gauti žuvies iš JAV vyriausybės, Etiopijos moteris teigė, kad abipusė investicijų nauda jai yra naudingesnė už vienpusę pagalbą, ir dar per daug kitų pavyzdžių, kad juos išvardytume.

Amerikiečiai neturėtų mokėti mokesčių žlugusioms vyriausybėms tolimuose kraštuose finansuoti. Toliau mūsų pagalba bus tikslinga ir ribota laike.

Pirmenybę teiksime toms šalims, kurios įrodė, kad sugeba ir nori pačios sau padėti, o savo išteklius skirsime toms sritims, kuriose jie gali turėti multiplikacinį poveikį ir paskatinti ilgalaikį privatųjį sektorių, įskaitant Amerikos bendroves, ir pasaulines investicijas.

Šis darbas jau pradėtas. Jau dabar matome didžiulę pažangą, kai JT, kitos sąjungininkės ir privatūs fondai padengia didesnę dalį savo projektų visame pasaulyje; šį procesą lydi Prezidento sėkmė įtikinant mūsų NATO sąjungininkes vykdyti savo įsipareigojimus dėl išlaidų.

Konsoliduojame išskaidytas asignavimų sąskaitas, kad sukurtume lankstesnius ir dinamiškesnius lėšų fondus, atsisakome biurokratinių procesų, kad galėtume veikti greičiau ir reaguoti į krizes realiuoju laiku, taip pat įgyvendiname naujus veiksmingumo kriterijus, kad galėtume kiekybiškai įvertinti poveikį.

Suteikdami daugiau galių diplomatams vietoje per regioninius biurus sukuriame greitą grįžtamąjį ryšį, kad programos atitiktų Amerikos interesus ir šalių partnerių poreikius.

Taikant šį modelį taip pat turėsime geresnes galimybes pasipriešinti Kinijos išnaudotojiškam pagalbos modeliui ir skatinti mūsų strateginius interesus svarbiausiuose pasaulio regionuose.

Tai darysime teikdami pirmenybę prekybai, o ne pagalbai, galimybėms, o ne priklausomybei, ir investicijoms, o ne paramai. Liepos 1-oji amerikiečiams ir daugeliui žmonių visame pasaulyje bus naujos pasaulinės partnerystės, taikos, investicijų ir klestėjimo eros pradžia.

Marco Rubio buvo prisaikdintas 72-uoju valstybės sekretoriumi 2025 m. sausio 21 d. Valstybės Sekretorius kuria Valstybės departamentą, kuriame Amerika yra svarbiausia.