infa.lt

BRIUSELIS – Tarpe tarp penkto ir šešto aukštų vingiuotame koridoriuje yra tamsi niša, kurioje slepiasi nepažymėtos durys. Tai paskutinė Europos Parlamento būsimųjų kyšininkų dovanų poilsio vieta, praneša „Politico” leidinys.

Slaptame kambaryje sukrauta daugybė dovanų diplomatams, kurios kruopščiai paženklintos ir paliktos biurokratinėje nežinioje po spyna ir raktu – nei priimtos, nei atmestos.

Yra prabangių, yra keistų. Vienoje spintoje yra Taivano rankinis laikrodis, padovanotas Lenkijos ES įstatymų leidėjui. Kitoje – puodelis prancūziškų garstyčių, miniatiūrinės Saudo Arabijos durys ir Indonezijos parlamento atminimo lenta.

Brangūs vyno buteliai, vaikiški žaislai, belaidės ausinės, knygos, kanceliarinės prekės, statulėlės – penkiose dulkėtose talpyklose gausu dovanų, kuriomis viso pasaulio vyriausybės, lobistai ir parlamentai apipylė ES įstatymų leidėjus.

Nuo tada, kai beveik prieš 15 metų buvo pradėta rinkti ši kolekcija, kripta – iš esmės šlovinga sargų spinta – beveik nebuvo trikdoma. Tačiau, pastaraisiais mėnesiais ji įgavo naują reikšmę, nes paaiškėjo, kad tokios šalys kaip Kataras, Marokas ir Mauritanija ES teisės aktų leidėjams davė įtariamus kyšius. (Greičiausiai jų buvo gerokai daugiau – kaip visada, papuolama ant paskutinio – infa.lt past.)

Šis skandalas, pavadintas „Qatargate” vardu, paskatino Parlamente ginčus dėl to, kaip peržiūrėti elgesio kodeksą, reglamentuojantį įstatymų leidėjų elgesį, įskaitant tai, kaip jie turėtų elgtis, kai jiems pasiūloma dovana.

Tačiau čia, labirinto Paul-Henri Spaak pastato 55A031 kambaryje, lieka dovanos, kurios buvo įteiktos, bet negautos.

Per mažas kambarys

Išorėje nėra jokių nuorodų apie tai, kas yra kambaryje. Jis nuolat užrakintas. Be atsisakytų dovanų, kambaryje saugomos senos EP narių bylos.

POLITICO patekti į saugyklą padėjo Vokietijos žaliųjų europarlamentaro Danielio Freundo – ryžtingo griežtesnių institucijos skaidrumo taisyklių šalininko – biuras ir trys Europos Parlamento pareigūnai, įskaitant atstovą spaudai.

Į kriptą gali patekti tik keli Parlamento tarnautojai – pirmiausia Pekka Nurminenas, švelnaus būdo suomių biurokratas, kuris iš esmės yra Parlamento dovanų prižiūrėtojas; parlamentinis Smaugo, – drakono, saugančio lobių kalną 1937 m. J. R. R. Tolkieno romane „Hobitas”, įsikūnijimas.

„Jei tikėjaisi kokio nors lobio, tai kiek neatitinka, – sakė Nurminenas, stovėdamas ant girgždančių linoleumo grindų saugykloje, fone ūžiant oro kondicionieriui.

Atsižvelgiant į tai, kad Europos Parlamento nariai dėl „Qatargate” skandalo skuba deklaruoti kur kas daugiau dovanų nei anksčiau, ši saugykla netrukus gali tapti per maža. 2009-2014 m. ES teisės aktų leidėjai deklaravo tik 15 dovanų – tačiau per šią 2019 m. prasidėjusią Parlamento kadenciją jie jau užregistravo 266 dovanas.

Didesnius skaičius daugiausia lėmė didžiulis Parlamento pirmininkės Robertos Metsola, kuri nuo metų pradžios deklaravo 170 dovanų, indėlis – pastaruoju metu tai Ukrainos parlamento pirmininko tradiciniai marškiniai ir Harvardo universiteto dekoratyvinė dėžutė.

Pirmininkės dovanos arba eksponuojamos jos kabinete, arba saugomos šioje dovanų saugykloje – arba jau seniai dingo. Kalbant apie dovanotus šokoladinius saldainius, vyną ar traškius užkandžius, kai kurie iš jų buvo „įteikti vykdant parlamento funkcijas”, t. y. suvartoti per oficialius darbo susitikimus.

Nors ji praleido vidaus terminą deklaruoti daugelį dovanų, Roberta Metsola, kuri Parlamento pirmininkės pareigas eina nuo 2022 m. sausio, teigė, kad deklaruodama dovanas ir jas perduodama elgėsi radikaliai skaidriai.

Taip buvo sulaužyta ilgus metus galiojusi institucijos nuostata atleisti pirmininką nuo dovanų deklaravimo viešame registre. (pagal analogiją – „lygesnė kiaulė” už kitas – infa.lt past.)

Dėl šio pokyčio daug ankstesniems pirmininkams dovanotų dovanų, kurias dėžėse saugojo valstybės tarnautojų grupė, vadinama „protokolo tarnyba”, dabar iš neatskleistų vietų perkeliamos į šį kambarį.

Parlamento atstovas spaudai šią dovanų saugyklą apibūdino kaip vienintelę specialią patalpą, kurioje saugomos tokios buvusiems pirmininkams skirtos dovanos.

Vos 17 dovanų buvusiems ir esamiems pirmininkams eksponuojama stiklinėse spintose Parlamento būstinėje Strasbūre, šalia mažyčio kioskelio, kuriame prekiaujama Robertos Metsola teminiais pašto ženklais.

Tarp jų yra Jungtinių Arabų Emyratų nacionalinės tarybos žirgo statulėlė, Nigerijos prezidento rankų darbo meno kūrinys, aukšto rango JAV politikės Nancy Pelosi sidabrinis dubenėlis, popiežiaus Pranciškaus mozaika taikos tema ir Prancūzijos prezidento Emmanuelio Macrono videodovanos arba dekoratyvinis padėklas.

Manfredo mobilusis telefonas

Kol kas dovanos Briuselio rūmuose iš esmės yra užribyje – jos nėra nei rodomos, nei naudojamos – likimas, kuris, galbūt, privers lobistus ar užsienio aukštus pareigūnus gerai pagalvoti, ar apskritai imtis tokio gesto.

Pavyzdys – „Huawei” išmanusis telefonas, kurio vertė viršijo 150 eurų, kai 2013 m. Kinijos technologijų bendrovė jį padovanojo Europos liaudies partijos vadovui Manfredui Weberiui. Nuo to laiko jis čia kaupia dulkes.

„Eksploatavimo pabaigos” taisyklės, kaip išsireikštų Parlamentas, reiškia miręs, tačiau ne palaidotas.

Daiktai atsiduria kambaryje, kai įstatymų leidėjai perduoda ką nors, ką gavo atstovaudami Parlamentui. Pagal dabartines, 2013 m. surašytas taisykles, EP nariai iki kito mėnesio pabaigos po dovanos gavimo turi apie tai pranešti ir jos atsisakyti.

Tuomet Parlamento administracija nufotografuoja dovanas ir įtraukia jas į viešą internetinį registrą, kuris reguliariai atnaujinamas.

Pagal galiojančias taisykles ES teisės aktų leidėjai šias dovanas gali pasilikti visam laikui, jei įrodoma, kad jos neturi „akivaizdžios” vertės Parlamentui. Arba jos gali būti laikinai eksponuojamos jų kabinetuose, jei tai palaimina pirmininkė.

Teoriškai parlamentarai taip pat gali siūlyti išpirkti savo dovanas viešame aukcione, tačiau toks aukcionas dar nė karto neįvyko.

Vėlesniame etikos reformos plano, kurį inicijavo R.Metsola, etape vyresnieji parlamentarai galėtų tam tikru metu pakoreguoti elgesio kodeksą ir leisti dovanas skirti labdaros organizacijoms – kaip tai daroma su naudotais baldais ir valgyklų maisto atliekomis. Tačiau šiuo metu toks pakeitimas nesvarstomas.

„Jei į instituciją įteikiama daugiau dovanų, reikia rasti būdą, kaip jas apdoroti. Taigi, nuo 2013 m. galiojančios taisyklės gali būti peržiūrėtos”, – tyliai užvėręs duris pasakė atstovas spaudai.