infa.lt

REUTERS

Nepaisant visų kaltinimų dėl tariamų demokratinių vertybių ir teisinės valstybės principų pažeidimų, per aštuonerius valdymo metus PiS niekada taip atvirai ir įžūliai nepažeidė Lenkijos įstatymų ir konstitucijos raidės, kaip tai padarė Donaldas Tuskas ir jo bendražygiai, brutaliai perėmę viešąją žiniasklaidą, praneša „Remix” leidinys.

Dėl visos teisinės painiavos ir konkuruojančių direktorių, pretenduojančių vadovauti Lenkijos visuomeninei televizijai TVP, užteko pažiūrėti praėjusios savaitės vakaro žinias per TVP1, kad suprastum, kas dabar ten iš tikrųjų vadovauja.

Pavyzdžiui, ketvirtadienį pirmoji naujienų tarnybos antraštė buvo skirta kultūros ministro Barłomiejaus Sienkiewicziaus paskutiniam žingsniui likviduoti Lenkijos visuomeninę žiniasklaidą.

Šis sprendimas buvo aiškinamas tik teigiamai. Juk dėl visko kaltas prezidentas Andrzejus Duda, kuris nebenori, kad Lenkijos televizija TVP būtų finansuojama valstybės lėšomis dabar, kai ji nebepriklauso partijai „Teisė ir teisingumas” (PiS), teigia TVP.

Ministras Pirmininkas Donaldas Tuskas buvo parodytas kelis kartus, priešingai nei opozicijos lyderiai, kurie eteryje nepasirodė nė karto, o D. Tusko pranešimai buvo stipriai palaikomi komentatorių pasakojimo.

Pirmasis svarbus ministro pirmininko pranešimas buvo apie planuojamą įstatymo projektą, kuriuo siekiama įvesti registruotą civilinę partnerystę gėjams ir lesbietėms, o TVP dabar taip pat siekia, kad būtų sudarytos homoseksualų santuokos ir homoseksualios poros galėtų įsivaikinti.

Antrasis jo pranešimas buvo apie in vitro apvaisinimo (IVF) finansavimą iš valstybės lėšų, ir dabar jis kritikuoja PiS už tai, kad ji atsisakė tokio finansavimo.

Trečiasis buvo D. Tusko sprendimas panaikinti Bažnyčios fondą – specialųjį fondą, finansuojamą iš valstybės biudžeto, kuris atsirado dar šeštajame dešimtmetyje, kai buvo sukurtas kaip kompensacija už komunistinio režimo konfiskuotą Bažnyčios turtą.

Šiandien iš šio fondo daugiausia finansuojamos kunigų ir vienuolių senatvės pensijos, o jo likvidavimas buvo Donaldo Tusko rinkimų kampanijos pažadas. Beveik visuose TVP transliuotuose komentaruose naujojo ministro pirmininko sprendimas buvo giriamas.

Trumpai tariant, Lenkijos televizija dabar kalba vienu balsu, nesvarbu, ar tai būtų valstybinė TVP, ar dvi didelės privačios grupės – TVN ir „Polsat”. Tai kairiųjų liberalų balsas, palankus liberaliai vyriausybei ir priešiškas jos konservatyviai opozicijai, kaip ir 2010-2015 m., kai ankstesnė Donaldo Tusko vyriausybė perėmė visuomeninės žiniasklaidos kontrolę, ir tokia padėtis tęsėsi iki 2016 m. pradžios, kai ją perėmė PiS.

Tiesą sakant, kaip ir Donaldo Tusko Pilietinė platforma (PO) 2010-2015 m., Jaroslawo Kaczyńskio „Teisė ir teisingumas” (PiS) šalies visuomeninę žiniasklaidą laikė savo propagandos ruporu, kiek tai susiję su naujienų tarnybomis ir pokalbių laidomis. Kaip ir anksčiau, tai iš dalies atsispindėjo ir pasirenkant rengiamas ir (arba) transliuojamas laidas.

Tačiau per pastaruosius aštuonerius metus, kaip praėjusią savaitę „Remix News” sakė ilgametis TVP pokalbių laidų vedėjas Janas Pospieszalskis, „galėjai žiūrėti TVN, kad sužinotum, kas vyksta pasaulyje, o paskui pažiūrėti, ką apie tai sako TVP. Ir bent jau žiniasklaidoje buvo du skirtingi balsai”.

Dabar vieninteliai skirtingi balsai bus dviejų kanalų, neturinčių didžiųjų televizijos kompanijų lėšų ir finansinių galių, balsai: nedidelio naujienų kanalo TV Republika ir katalikiško televizijos kanalo TV Trwam, kuris turi labai padorią kasdienių naujienų tarnybą, bet daugiausia dėmesio skiria religiniam turiniui.

Abu šiuos kanalus žiūri nedidelė dalis televizijos žiūrovų, palyginti su trimis didžiosiomis Lenkijos televizijomis, t. y. TVP, Polsat ir TVN grupėmis.

Verta paminėti, kad ankstesnės Donaldo Tusko vyriausybės laikais 2010-ųjų pradžioje televizijai „TV Trwam” buvo suteiktas skaitmeninės antžeminės televizijos laiko tarpas tik po ilgų gatvės protestų už žiniasklaidos pliuralizmą.

Net ir tada, kai buvo nuspręsta, kad valdžios institucijos turi nusileisti tokiam liaudies spaudimui, asmeniškai žinau iš žmogaus, artimo Lenkijos elektroninių ryšių biuro (UKE), įstaigos, atsakingos už galutinių dokumentų pasirašymą prieš įsileidžiant „TV Trwam” į skaitmeninę antžeminę televiziją, vadovybei, kad iš Donaldo Tusko vyriausybės buvo gauti aiškūs nurodymai atidėti pasirašymą kuo ilgesniam laikui.

2010 m. per prezidento rinkimų kampaniją, kurią sukėlė tragiška prezidento Lecho Kaczyńskio žūtis Smolenske balandžio 10 d., kino prodiuseris Andrzejus Wajda, kuris buvo PO kandidato Bronislawo Komorowskio rinkimų komiteto narys, garsiai pasakė: „Turime rasti būdą, kaip kreiptis į visuomeninės televizijos vadovą.

Kodėl visuomeninė televizija? Nes tai vienintelė televizija, kuri kalba visiems lenkams. Žinoma, mes galime turėti draugų TVN, mus gali paremti ir antroji (privati) televizija, bet (…) mes turime turėti užtikrintą vietą visuomeninėje televizijoje, nes tai, ko nėra televizijoje, neegzistuoja”.

Tuo metu TVP dirbo ir liberalių, ir konservatyvių pažiūrų žurnalistai, ji nebuvo kurios nors pusės propagandos kanalas. Jos naujienų tarnyba kritikavo arba gyrė tiek D. Tusko koaliciją, kurią sudarė jo paties liberali partija PO ir agrarinė partija PSL, tiek PiS, kuri buvo pagrindinė opozicinė partija, kaip ir šiandien.

Praėjus keliems mėnesiams po šių žodžių, Donaldo Tusko draugai perėmė Lenkijos nacionalinio transliuotojo tarybos (KRRiT) kontrolę. Jie tai padarė Seime atmesdami jos metinę ataskaitą, kad priverstų pasitraukti jos narius.

Tuomet D. Tusko Pilietinė platforma pasidalijo vietas Nacionalinėje transliavimo taryboje su savo koalicijos sąjungininke PSL ir jų pokomunistine kairiąja opozicija, t. y. partija SLD, kuri dabar taip pat priklauso naujajai Donaldo Tusko valdančiajai koalicijai kaip Naujųjų kairiųjų aljanso dalis.

Po šio žingsnio ir vėliau pasikeitus visuomeninės žiniasklaidos vadovams, 2010-2011 m. iš TVP ir kitos visuomeninės žiniasklaidos buvo išstumti beveik visi dešiniosios pakraipos, konservatyvūs žurnalistai.

Kai 2015 m. spalį PiS vadovaujama Jungtinė dešiniųjų koalicija laimėjo parlamento rinkimus ir suformavo premjerės Beatos Szydło vyriausybę, 2015 m. lapkričio 22 d. interviu padėjo atskleisti tuometinę televizijos tinklų padėtį.

Tą dieną naujasis kultūros ministras Piotras Glińskis (Piotr Gliński) pasirodė laidoje „TVP Info” ir aptarė Vroclavo miesto teatre „Teatr Polski”, kurį subsidijuoja vyriausybė, pristatytą spektaklį su pornografinėmis scenomis.

Pasirodymo metu jis buvo paprašytas paaiškinti, kodėl ragino uždrausti spektaklį, o jį kalbinęs TVP Info žurnalistas nuolat jį pertraukinėjo ir puolė. Tiesą sakant, jis neleido jam laisvai išsakyti naujosios vyriausybės pozicijos šiuo klausimu.

Taigi PiS patyrė stiprų rinkėjų spaudimą greitai perimti šalies visuomeninės žiniasklaidos kontrolę. Pirmiausia ji tai padarė nubalsavusi už naują žiniasklaidos įstatymą, kuriuo iš Nacionalinės transliavimo tarybos buvo atimta teisė skirti visuomeninės žiniasklaidos priemonių vadovus ir perduota iždo ministrui.

Tuomet greitai buvo pakeisti visuomeninės žiniasklaidos vadovai, o jų redakcinė linija staiga pasikeitė iš palankios PO ir priešiška PiS į palankią PiS ir priešišką PO.

Dėl šio pakeitimo buvo kreiptasi į Konstitucinį Tribunolą, kuris 2016 m. nusprendė, kad Nacionalinės transliuotojų tarybos funkcijų panaikinimas ir įgaliojimų tiesiogiai skirti visuomeninės žiniasklaidos vadovą suteikimas vyriausybei prieštarauja Konstitucijai.

Nacionalinė transliuotojų taryba yra Lenkijos Konstitucijoje minima institucija. Tačiau Konstitucijoje nenurodoma, kokias funkcijas ji turėtų atlikti, išskyrus bendrą nuorodą, kad tai yra visuomeninės žiniasklaidos priežiūros institucija.

Tuo tarpu prieš Konstituciniam Tribunolui priimant sprendimą šiuo klausimu, PiS parlamentinė dauguma priėmė naują žiniasklaidos įstatymą, pagal kurį buvo įsteigta Nacionalinė žiniasklaidos taryba. Ši taryba nuo šiol buvo atsakinga už visuomenės informavimo priemonių vadovų skyrimą.

Šis įstatymas galioja iki šiol. Dėl jo niekada nebuvo kreiptasi į Konstitucinį Tribunolą, todėl jis nebuvo pripažintas prieštaraujančiu Konstitucijai, išskyrus Donaldą Tuską ir jo draugus, kurie neturi teisinių įgaliojimų paskelbti, kad įstatymas prieštarauja Konstitucijai (nors D. Tuskas per rinkimų kampaniją iš tiesų sakė, kad netaikys nuo 2016 m. parlamento priimtų įstatymų, kurie, jo nuomone, prieštarauja Konstitucijai).

Tuo metu PiS buvo labai griežtai kritikuojama kairiosios liberaliosios opozicijos, taip pat Europos Komisijos, Europos Parlamento ir Vakarų Europos didžiosios žiniasklaidos dėl tariamo žiniasklaidos kontrolės perėmimo ir žiniasklaidos pliuralizmo slopinimo.

Tačiau PiS veikė pagal įstatymą – bent jau pagal įstatymo raidę, jei ne pagal jo dvasią, kuri gali būti skirtingai interpretuojama – laikydamasi Lenkijos Konstitucijoje numatyto teisėkūros proceso.

Kontroliuodama Lenkijos visuomeninę žiniasklaidą, Jaroslawo Kaczyńskio partija neskatino žodžio laisvės ir pliuralizmo labiau, nei tai 2010-2015 m. darė Donaldo Tusko partija, deja. Kai kuriais aspektais padėtis netgi pablogėjo.

Tai aprašė Janas Pospieszalskis jau minėtame interviu „Remix News”, taip pat apie tai interneto svetainėje dorzeczy.pl rašė mano kolega iš savaitraščio „Do Rzeczy” Łukaszas Warzecha, žinomas dešiniųjų pažiūrų žurnalistas, labai kritiškai vertinęs tiek D. Tusko, tiek M. Morawieckio vyriausybę:

„Prieš perimant naujajai komandai [per pastaruosius įvykius], „TVP Info” su malonumu kelis kartus priminė 2015 m. sceną, kai laidos, kurioje dalyvavau kartu su Norbertu Maliszewskiu, metu atsakingas vedėjas Jarosławas Kulczyckis užsiminė, kad man moka Andrzejaus Dudos štabas. Tuo metu išėjau iš studijos.

Problema ta, kad nors J. Kulczyckio, kuris dabar ruošiasi perimti vadovavimą naujienų tarnybai „Panorama” [TVP2], elgesys buvo skandalingas, iki tol buvau nuolatinis „TVP Info” laidos svečias, net jei pateikdavau iš esmės kitokias nuomones nei tuometinė valdžia.

Priešingai, kai papiktinau naująją valdžią, 2017 m. buvau įtrauktas į „juodąjį” TVP sąrašą ir nuo tada iki šiol nė karto nepasirodžiau laidoje „TVP Info”. Tačiau Kulczyckį stigmatizuojančioje medžiagoje apie tai niekada nebuvo užsiminta”.

Warzecha taip pat primena, kad PiS kontroliuojamos žvalgybos tarnybos uždraudė dvi dešiniosios opozicijos žiniasklaidos priemones – internetinį naujienų kanalą wRealu24 ir savaitraštį Najwyższy Czas, taip pat atleido pokalbių laidos vedėją Janą Pospieszalskį.

J. Pospieszalskį uždrausti dirbti paragino PiS politikė Joanna Lichocka, priklausanti Nacionalinei žiniasklaidos tarybai, po to, kai J. Pospieszalskio svečiai sukritikavo Mateuszo Morawieckio vyriausybės vykdytą visuomenės sveikatos ir skiepų politiką kovid pandemijos metu.

Vis dėlto, nors tiek 2010 m. D. Tuskas, tiek 2016 m. J. Kaczyńskis veikė pagal įstatymo raidę, dabar D. Tuskas vėl nustato naujus standartus, atvirai pažeisdamas įstatymus ir Konstituciją, brutaliai perimdamas visuomeninę žiniasklaidą.

Kaip 2016 m. patvirtino Konstitucinis Tribunolas (kai jam dar pirmininkavo PO paskirtas asmuo ir jame dar nedominavo PiS paskirti asmenys, kaip yra dabar), Lenkijos Konstitucija neleidžia vyriausybei skirti asmenų, atsakingų už Lenkijos visuomeninės žiniasklaidos valdymą.

Be to, šiuo metu galiojančiame žiniasklaidos įstatyme (priimtame 2016 m.) aiškiai nurodyta, kad visuomeninės žiniasklaidos direktorius skiria Nacionalinė žiniasklaidos taryba. Kaip ir 2016 m. PiS, norėdama tai pakeisti, dabartinė kairiųjų liberalų dauguma turėtų priimti naują įstatymą, tačiau to nepadarė.

Ji net nebandė to daryti, nors dabartinėje situacijoje prezidentas A. Duda, kuris, nors pats yra PiS politikas, kartais kritikavo M. Morawieckio vyriausybės propagandinį toną viešojoje žiniasklaidoje, galėjo nevetuoti įstatymo, kuriuo Lenkijoje viešoji žiniasklaida taptų nepriklausoma ir pliuralistinė.

Užuot rengęs naują įstatymą, Lenkijos Seimas tiesiog priėmė paprastą rezoliuciją, t. y. savo daugumos nuomonės išraišką, kuri neturi jokios teisinės galios. Tačiau ir kultūros ministras, ir teisingumo ministras Adamas Bodnaras, kuris pastaraisiais metais, būdamas PO paskirtas ombudsmenas, garsiai kalbėjo apie teisinės valstybės principą, tvirtina, kad jie tik įgyvendina Seimo rezoliuciją.

Nepaisant visų kaltinimų dėl tariamų demokratinių vertybių ir teisinės valstybės principų pažeidimų, per aštuonerius savo valdymo metus PiS niekada taip atvirai ir įžūliai nepažeidė Lenkijos įstatymų ir Konstitucijos raidės.

Įdomu tai, kad tą pačią dieną, kai apstulbę lenkai stebėjo scenas, kaip jų visuomeninė televizija, padedant privačioms saugumo agentūroms, buvo užgrobta, o jos apgultį vykdė policijos būriai, Europos Komisijos pirmininkės pavaduotoja, atsakinga už vertybes ir skaidrumą (kad ir ką tai reikštų), Vera Jourová, kuri buvo kovos su ankstesnės vyriausybės tariamais teisinės valstybės principų pažeidimais priešakyje, lankėsi Varšuvoje pas naująją vyriausybę ir apie vykstančius įvykius visiškai nieko negalėjo pasakyti.