infa.lt

Ramūnas Karbauskis. Melas dėl 3 proc. rinkimų kartelės slepia pragmatiškus interesus

Ramūnas Karbauskis. Melas dėl 3 proc. rinkimų kartelės slepia pragmatiškus interesus

13 sausio
09:40 2020
Ramūnas Karbauskis

lvzs.lt nuotr.

Sausio 14 dieną Seimas dar kartą turės apsispręsti dėl to, kokia kartelė bus taikoma Seimo rinkimuose – 5 ar 3 procentų. Opozicija ir dalis politologų per pastaruosius kelis mėnesius mums visiems bandė įteigti, kad kartelės mažinimas sukels chaosą Seime, bus žalingas demokratijai ir kone sunaikins politinę sistemą.

Pylėsi kaltinimai politologijos neišmanymu bei vos ne kenkimu valstybei. Tie patys žmonės mus ragino laikytis „vokiškojo standarto“ – 5 procentų kartelės. Melas, manipuliavimai ir kaltinimai nustelbė tai, apie ką iš tiesų turėjo suktis diskusija.

Europos Tarybos 2007 m. rezoliucija „Dėl žmogaus teisių ir demokratijos Europoje“, priimta Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjoje, pateikė tokias rekomendacijas Europos Tarybos narėms: „brandžiose demokratijose parlamento rinkimuose neturi būti aukštesnės nei 3 procentai rinkimų kartelės.

Tokiu būdu bus galima išreikšti kiek įmanoma daugiau nuomonių. Tai, kad skaitlingos žmonių grupės netenka teisės būti atstovaujamos, yra žalinga demokratinei sistemai.“ Tokį raginimą Europos Taryba vėl pakartojo po trejų metų.

2010 metais paskelbtoje rezoliucijoje Europos Tarybos Parlamentinė Asamblėja pakartotinai ragina Europos Tarybos valstybes nares „apsvarstyti rinkimų kartelių, kurios yra didesnės nei 3 procentai, mažinimą, kartu panaikinant ir kitas kliūtis, įskaitant aukštus rinkimų užstatus, kurios atgraso mažas partijas bei pavienius kandidatus nuo dalyvavimo rinkimuose”. Telieka tik stebėtis, kas gi įvyko, kad šių žmogaus teisių apsaugai reikšmingos tarptautinės organizacijos rekomendacijų nežino mūsų politologai?

Venecijos komisija,  patariamoji Europos Tarybos institucija, sudaryta iš nepriklausomų konstitucinės teisės ekspertų, dar 2010 metais atliko Europoje taikomų rinkimų kartelių analizę. Ir Venecijos komisijos apibendrinimai taip pat nėra labai palankūs aukštoms kartelėms. Antai, Venecijos komisija atkreipė dėmesį į aukštų kartelių „nepageidaujamas pasekmes“ – be atstovavimo paliktus rinkėjus.

Pastarųjų balsai, paduoti už mažas partijas, šioms neperkopus rinkimų kartelės yra tiesiog  „išmetami“, t. y.  perskirstomi partijoms „nugalėtojoms“, už kurias tie rinkėjai nebalsavo. Venecijos komisija analizavo ne tik Turkijoje 10 procentų siekiančią kartelę, kurios dydis 2002 m. rinkimuose lėmė tai, kad atstovavimo neteko net 46.3 procento rinkėjų, bet ir 5 procentų kartelę, kuri 1995 m. Rusijoje nulėmė tai, kad net 49.5 procentų rinkėjų balsų buvo „išmesti“.

Perskirsčius „išmestus“ rinkėjų balsus laimėjusioms partijoms komunistų partija gavo dvigubai daugiau vietų Rusijos Dūmoje, nei būtų gavusi suskaičiavus tik tiesiogiai už ją rinkimuose paduotus rinkėjų balsus! Norėtųsi paklausti mūsų opozicijos paklausti – ar tai demokratija?!

Beje, Venecijos komisijos nuomone,  kartelė nuo 3 iki 5 yra priimtina, tačiau turi būti įvertinti saugikliai, ypač skirti tautinėms mažumoms, kurie tampa svarbūs, kai kartelė pradeda artėti prie 5 procentų. Ši nepriklausomų konstitucinės teisės ekspertų, dirbančių Europos Taryboje, nuomonė paneigia bet kokius pastarojo meto išvedžiojimus ir melą, kad žema 3 procentus kartelė gali prieštarauti Konstitucijai.

Viešojoje erdvėje dominuojantys ekspertai tiek politikams, tiek ir visuomenei nepasakė dar vieno reikšmingo fakto. Daug buvo kalbėta apie Venecijos komisijos „vienerių metų taisyklę“. Ji sako, kad užtikrinant rinkimų sistemos stabilumą esminiai rinkimų teisės aktų pakeitimai gali būti darome ne vėliau, kaip likus metams iki rinkimų. Tačiau kalbant apie šią taisyklė liko nepaminėta tai, kad ji yra ne absoliuti.

Venecijos komisija savo aiškinamajame dokumente nurodo, kad šia taisykle nesiremiama, kai siūlomais rinkimų įstatymo pakeitimais siekiama įgyvendinti tarptautinių organizacijų rekomendacijas. Bet nutylėjus išimtį remtasi buvo ir būtent Venecijos „vienerių metų taisyklė“ tapo ir veto priežastimi.

Diskusijų įkarštyje opozicijos politikai bei politologai pamiršo ir tai, kad su mažesne nei pas mus (3,  4 procentų ar net 0,67 procento tebesiekiančia) kartele gyvena kone pusė Europos. Netgi tokios valstybės, kaip Vokietija, turinti  5 procentų barjerą, rinkimuose daugiamandatėje apygardoje taiko tiek išimčių, kad 5 procentų barjeras tampa labai santykiniu. Vokietijoje partijai užtenka laimėti tris vietas vienmandatėje apygardoje, kad tai partijai nebūtų taikomas 5 procentų barjeras daugiamandatėje apygardoje.

Taip, 1994 m. rinkimų metu, Vokietijos PDS partija daugiamandatėje surinko tik 4,4 procentų balsų, tačiau gavo tris vietas vienmandatėse apygardose ir dėl to, jos atžvilgiu  netaikant 5 procentų barjero, pagal daugiamandatėje apygardoje paduotų rinkėjų balsų skaičių galėjo gauti dar 30 vietų parlamente. Vokietijoje pripažįstama, kad ši kartelės taikymo išimtis atsirado dėl dviejų priežasčių: kaip pagalba mažoms partijoms ir pagalba tautinių mažumų atstovaujamumui.

Čia norėtųsi į akis pasižiūrėti  opozicijai, vis kviečiančiai laikytis „vokiškojo rinkimų kartelės standarto“, kuris šiuo metu neva galioja Lietuvoje. Gal būkite garbingi ir pripažinkite, kad Lietuvoje tikrai ne „vokiškasis standartas“ – mūsų taikoma 5 procentų kartelė mažoms partijoms, ypač negaunančioms valstybės dotacijų, yra neįveikiama.

Konservatoriams bei socialdemokratams būtų garbinga pripažinti ir dar vieną dalyką. Taip, jiems yra naudinga, kad kartelė išliktų aukšta. Konservatoriai, skaičiuojant pagal 2016 m. rinkimų rezultatus, daugiamandatėje apygardoje, būtų gavę 17 mandatų – 3 mandatai mažiau nei gavo esant 5 procentų barjerui. Tuo tarpu, socialdemokratai vietoje 13 vietų Seime gautų tik 11.

Dėl didelės kartelės du papildomus mandatus gavo ir LVŽS.  Statistika liūdina – 2016 m. Seimo rinkimuose „išmesta“ beveik  19 procentų  rinkėjų balsų. Taigi, kone penktadalis rinkėjų neteko galimybės būti atstovaujamais partijų, už kurias jie tiesiogiai balsavo. Matant tokią situaciją pragmatiškai suprantama, kodėl konservatoriai su socialdemokratais dabar kalba apie kone pasaulio pabaigą, kuri ištiks, jei kartelė bus sumažinta – siauras partinis interesas ir kelios papildomos vietos „saviems“ Seime jiems yra svarbiau, nei Lietuvos žmonių teisė būti atstovaujamais.

O per dešimtmečius tų papildomų vietų „saviems“ juk susikaupia ir daugiau. Antai, per 1996-2016 metų laikotarpį konservatoriai vien dėl to, kad buvo aukšta 5, o ne 3 procentų kartelė, Seime papildomai gavo 14 Seimo nario mandatų, o LSDP – 7 mandatus.

Opozicija sausio 14 dieną, Seimui pakartotinai balsuojant dėl rinkimų kartelės mažinimo, turės progą siekti brandžios demokratijos standartų bei galės pademonstruoti tai, kas jai svarbiau: žmonių teisė būti atstovaujamais ar siauri konservatorių ir jų satelitų interesai, kiekvieną kadenciją pasiglemžti vieną, dvi ar tris papildomas kėdes Seime.

komentarai 4

  1. Sunauja    -  2020-01-13, 11:19

    Nenaudinga tiktai lansbergio nusikalstamai gaujai

    Atsakyti į šį komentarą
  2. lietuvis    -  2020-01-14, 14:32

    Pažiūrėsim šiandien kaip nubalsuos Seimas. Įtariu kad besidžiaugiančių bus mažai.

    Atsakyti į šį komentarą
  3. Audrius    -  2020-01-14, 22:34

    Laimėjo sveikas protas.

    Atsakyti į šį komentarą
  4. arvydas    -  2020-01-16, 00:05

    Žemgrobys,kurio šeima gyvena Ispanijoje..

    Atsakyti į šį komentarą

Rašyti Atsiliepimą

Brukalų kiekiui sumažinti šis tinklalapis naudoja Akismet. Sužinokite, kaip apdorojami Jūsų komentarų duomenys.


Taip pat skaitykite:

Naujienų Prenumerata

-

Gauti naujienlaiškį el-paštu

Įrašykite savo pašto adresą:

Paslauga nuo Google FeedBurner

Reklama

Apklausa

Ar reikia sugrąžinti privalomą kaukių dėvėjimą?


Rodyti rezultatus

Leidžiama ... Leidžiama ...
Domenai ir hostingas
    Lidžita Kolosauskaitė. Sloguojantys hermafroditai

Lidžita Kolosauskaitė. Sloguojantys hermafroditai

komentarai 5 Skaityti visą įrašą
    Bilas Geitsas: Klimato pasikeitimai  bus 5 kartus labiau mirštami nei pandemija

Bilas Geitsas: Klimato pasikeitimai bus 5 kartus labiau mirštami nei pandemija

1 atsiliepimas Skaityti visą įrašą
    KU rektorius, prof. Artūras Razbadauskas: „Jei vėl bus kalbama apie karantino įvedimą Lietuvoje, aš esu prieš!..”

KU rektorius, prof. Artūras Razbadauskas: „Jei vėl bus kalbama apie karantino įvedimą Lietuvoje, aš esu prieš!..”

1 atsiliepimas Skaityti visą įrašą
    Lietuvoje galima išgyvendinti skurdą

Lietuvoje galima išgyvendinti skurdą

0 atsiliepimų Skaityti visą įrašą
    Povilas Masilionis. Konstitucinių dvasių būstinėje

Povilas Masilionis. Konstitucinių dvasių būstinėje

0 atsiliepimų Skaityti visą įrašą
    Aurelijus Veryga siūlo nesiveržti pas gydytojus, kai paslaugas galima gauti nuotoliniu būdu

Aurelijus Veryga siūlo nesiveržti pas gydytojus, kai paslaugas galima gauti nuotoliniu būdu

0 atsiliepimų Skaityti visą įrašą
    Jolanta Blažytė. Apie svetimas ligas

Jolanta Blažytė. Apie svetimas ligas

1 atsiliepimas Skaityti visą įrašą
    Vigilijus Jukna. Kaip auksinę e-sveikatos sistemą lietus nuplovė

Vigilijus Jukna. Kaip auksinę e-sveikatos sistemą lietus nuplovė

0 atsiliepimų Skaityti visą įrašą
    Gyvenimas – tai maratonas

Gyvenimas – tai maratonas

0 atsiliepimų Skaityti visą įrašą
    Skurdo mentalitetas

Skurdo mentalitetas

1 atsiliepimas Skaityti visą įrašą
    Tavo vidinė stiprybė

Tavo vidinė stiprybė

0 atsiliepimų Skaityti visą įrašą
    R. Karbauskis sureagavo į A. Landsbergienės kaltinimą puolant ją, esą kai nesugebėjo susidoroti su jos vyru

R. Karbauskis sureagavo į A. Landsbergienės kaltinimą puolant ją, esą kai nesugebėjo susidoroti su jos vyru

komentarai 3 Skaityti visą įrašą
    Algimantas Rusteika: Pabaigos pradžia

Algimantas Rusteika: Pabaigos pradžia

0 atsiliepimų Skaityti visą įrašą
    Ramūnas Karbauskis: „viešai skelbiama, kad Karalienės Mortos mokykla galimai vogė asmens duomenis“

Ramūnas Karbauskis: „viešai skelbiama, kad Karalienės Mortos mokykla galimai vogė asmens duomenis“

komentarai 2 Skaityti visą įrašą

Be galo geras straipsnis...Pasakyta trumpai , aiškiai ir iš esmės..Gan kategoriškai, bet teisingai ir stipriai......

Būtų smagus straipsnis, jeigu viską pastatyti ant tvirto ekonominės krizės pamato. Dar pernai atėjo krizė!...

pats tiek kartų buvo ministeriu... ir kur rezultatai? Švietimas sugriautas... kas toliau? Kas atsakys? Kas...

kas matė Geitsą su kauke? o kas gali paneigti, kad nepaėjus bizniui su vakcinomis ir...

kažkas į geresnę pusę... bet reiktų analizuoti detaliau......

Liūdniausia, kad tokios paprastos (regis) tiesos taip retai bepasigirsta......

Aš pasakyčiau kaip pirštu į akį....

Viso pasaulio spauda seniai raso, kad vaikai pernesa koronavirusa visai lengvai. Imunitetas nereiskia, jog jie...

Ziauriai raso autore. Negailestingai. Bet tiesos yra. Per viduri....

pries ka kariausim ?kad tik amerikai ytikti !jei kas pultu.... ,-niekas nepadetu.....tik pinigus jankiam isvyliot.......

Lietuvoje žodis landsbergiai jau tapo keiksmažodžiu...

Pasidalinkite su savo draugais
Sveiki, verta dėmesio: *Ramūnas Karbauskis. Melas dėl 3 proc. rinkimų kartelės slepia pragmatiškus interesus* - nuoroda: https://infa.lt/40241/ramunas-karbauskis-melas-del-3-proc-rinkimu-karteles-slepia-pragmatiskus-interesus/